其实,能源民族主义从未远离。很多国家、公司和组织,在需要时都曾把这面大旗祭出,攻无不克,屡试不爽。从俄罗斯天然气巨头Gasprom(天然气工业股份公司),到石油输出国组织成员国沙特阿拉伯,从南美到非洲,从欧盟在开放各国能源市场斗争中的妥协,到当年中海油收购美国尤尼科在美国国会受阻,总离不开“能源民族主义”的身影。
实际上,能源民族主义的出现是当今世界的一个新趋势。有研究认为,资源价格走高时,资源生产国倾向于增加国有成分;资源价格走低时,资源生产国倾向于吸引外资开发。而在当前全球能源价格持续走高的情况下,资源民族主义已经成为全球化浪潮中的一块顽石,越来越多的国家希望以资源特别是化石能源为基点打牢财政基础,以抵御外部经济风险。
诚然,迅速增长的需求使世界能源格局转变为卖方市场。主要生产国和消费国的国有能源企业将在跨国交易中发挥主导作用,同时,各国政府将发挥各自的政治影响力以支持本国企业。无疑,有政府支持的企业在收购中会处于更有力的地位。这是一种新的“实力加市场”模式。国家石油公司因控制世界已探明储量越来越多的份额,以及作为国家政策的执行者对其他国家利益的影响日益增强,正在成为世界石油市场的主要力量。而一些西方大石油公司虽然通过合并成了国际能源领域的巨头,其作用却在相对弱化。